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四川乐山:“4433”工作方法解基层治理“方程式”。

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四川乐山:“4433”工作方法解基层治理“方程式”。

近年来,四川省乐山市金口河区高度重视社会治理创新,在如何引进人才、更好地为人民服务等方面进行了一系列重要探索。为基层治理创造了“4433”的工作方法,走出了“党的建设+治理”的新路子,促进了农村善治,为全面推进农村振兴奠定了坚实的基础。明确“四个账户”,锁定以村(社区)为单位的干部队伍,建立干部、荣誉村民、离任干部和后备力量四个账户,锁定能够参与治理、支持发展的干部人才队伍,继续打“情感牌”和“政策牌”,鼓励引导有能力、有智慧、有意愿的当地群众返乡创业。

通过“友谊怀旧,家乡发展建设座谈,我参与”活动,积极引导一批成功人士参与乡村景观、绿化美化等公益事业建设,并成功建成党建文化长廊、健身步行道、评比馆、村史馆,既能满足人民群众精神文化生活的需要。做好“四个坚持”,建设坚强的执政班子,就是坚持党的领导。以村党支部为轴心,以村民小组为框架,建立156个“党支部+党组”,引导群众从“围观”到“共事”。二是坚持村民自治。“以商会商”平台的建立和26次村民会议,激发了群众真正当家作主的内在动力。

三是坚持农村德治帮扶。以乡情乡愁为纽带,成立村级农村德士理事会。通过项目激励、创先争优、红榜公示等方式,发挥其在家庭、人文、地理等方面的优势,巩固扶贫成果,全面推进乡村振兴。四是坚持文化同心。以村为单位成立文化志愿服务队,继续弘扬传统文化,开展党史宣传,促进物质文明和精神文明协调发展。坚持“三个固化”,规范队伍管理,一是固化“村民谈事”。召开大坝会议120余次,宣传政策,听取群众建议2300余条,解决“民事”,答非所问。

二是党日活动的主题。明确了志愿服务“主题+八定”和“主题+八定”的步骤,如唱国歌、复查入党誓词、集中学习、交纳党费、庆祝红色生日、传播红歌、谈心、志愿服务等,有力地激发了党员的战斗力和凝聚力。三是巩固为人民服务的日常活动。坚持“以人为本”,每月8日定期组织党员干部进村入户,集中时间和力量为人民群众提供便民利民服务,努力解决530个群众急需解决的问题,增强群众的公共获取意识,幸福感和安全感显著增强。实施“三个创新”,引领队伍发展,一是创新“红黑名单”制度。

按照“强支部、管党员、带群众”的思路,建立“周督、月派、季评”的推进机制。工作推进力度大、进度快、深入的村庄受到肯定。对组织不力、工作敷衍了事、停滞不前的村,曝光黑名单后,再派人赶集。二是创新“三要访四要访”机制。建立突发事件、矛盾纠纷和突出问题“三必访”、困难家庭、孤寡老人、留守儿童和上访群众“四必访”工作机制。成立以来,共走访慰问3000余人次,解决民生实事1600余件。三是创新“十二分制”。